В конце мая в Москве состоялось расширенное заседание правления российской Торгово-промышленной палаты. О важности и острой злободневности обсуждавшейся темы говорит то, что в разговоре участвовали Председатель Правительства РФ Владимир Путин, вице-премьер Игорь Шувалов, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, а также руководители ассоциаций различных отраслей союзов промышленников, депутаты Государственной думы, крупные предприниматели. Речь шла об инновационном развитии России. Принимал участие в заседании и президент Торгово-промышленной палаты нашей республики Казбек Туганов. Сегодня он – собеседник «СО».

– Ну и что же, Казбек Хазбиевич, каким курсом намерена дальше двигаться экономика России?

– Острота обсуждавшегося вопроса состояла в том, что продекларированный властью курс на инновационное развитие промышленности, диверсификацию – пока только слова, которые повторяются много лет. А ожидаемых больших результатов от этого пока нет. Нет реального массового перехода экономики на путь инновационного развития. Вот всего несколько цифр, которые прекрасно иллюстрируют ситуацию. Их привел президент Торгово-промышленной палаты России Евгений Примаков.
Мы производим в 60 раз меньше новой техники, чем Япония, в 30 раз меньше, чем Германия, в 31 раз меньше, чем Китай. А инновационными технологиями охвачен лишь один процент российских предприятий. Еще факт из этого же ряда. Один из показателей, который характеризует интерес к инновациям – это проведение выставок и ярмарок. Так вот, среди общей массы подобного рода мероприятий, которые проходят на площадках ведущего российского центра «Экспоцентр» – всего лишь один процент выставки инновационного содержания.

– Да, это пища для размышлений…

– Правительство не намерено с этим мириться. Владимир Путин высказал целый ряд предложений, озвучил и программу действий исполнительной власти, которая направлена на решение этого вопроса. Среди этих мер – и гарантированное федеральным бюджетом 300-миллиардное финансирование наиболее передовых сфер промышленности. К примеру, таких как авиастроение, нано-технологии. Это и поддержка со стороны правительства проекта закона о создании инновационных предприятий на базе высших учебных заведений бюджетной сферы, наделяющго вузы правом создавать такие малые инновационные предприятия, внося при этом в состав их уставного капитала права на изобретения. Очень хорошее, на мой взгляд, решение, которое позволит вузам создавать у себя что-то типа технопарков на коммерческой основе. Среди этих мер еще и обнуление пошлин и НДС на ввозимое на территорию страны оборудование, которое не имеет аналогов в Российской Федерации, целый ряд других шагов.
Но в выступлениях Евгения Примакова, наших коллег из Зеленограда, Челябинска, Подмосковья прозвучала тем не менее другая мысль. О том, что многие решения правительства, касающиеся инновационной составляющей, не работают на местах, в регионах. Одной из самых острых проблем при этом называлось то, что в России практически нет «длинных» денег. То есть финансовых ресурсов, которые могли бы быть использованы для развития инновационного предпринимательства.

– И здесь неразрешимая проблема доступности заемных средств?

– В этой сфере она стоит еще более остро. Дело в том, что инновационное предпринимательство, как известно, требует долгого периода освоения, внедрения, коммерческого использования новой идеи. Для всего этого и нужны «длинные» деньги, причем деньги под невысокие проценты. И отсутствие таких средств, конечно, мало стимулирует предпринимателей на инвестирование в инновационные проекты. Кто же станет ждать коммерческой отдачи от таких проектов несколько лет?
Но с другой стороны, сегодня уже все понимают, что развитие промышленности должно базироваться на современных передовых технологиях. А для того, чтобы их создавать, нужны средства.

– Настоящий замкнутый круг получается. Есть ли из него выход?

– На заседании президиума ТПП были высказаны на этот счет и критические замечания, и предложения в адрес правительства. Главное все-таки сводилось к основному – острой необходимости сформировать институт, который бы располагал теми самыми «длинными» деньгами. Это может быть реальнодействующий российский венчурный фонд. Ибо банки сегодня практически не участвуют в инновационном развитии страны: средства, которые они могут представить, краткосрочны и очень дороги.
Ход состоявшегося разговора, надо сказать, показал, что ситуация очень серьезна. Особенно в регионах. Тем более в регионах дотационных с дефицитными бюджетами. Такие территории просто не имеют возможности реально собственными силами финансово поддерживать инновационный бизнес.
В России производится в 60 раз меньше новой техники, чем Япония, в 30 раз меньше, чем Германия, в 31 раз меньше, чем Китай. А инновационными технологиями охвачен лишь один процент российских предприятий. Еще факт из этого же ряда. Один из показателей, который характеризует интерес к инновациям – это проведение выставок и ярмарок. Так вот, среди общей массы подобного рода мероприятий, которые проходят на площадках ведущего российского центра «Экспоцентр» – всего лишь один процент выставки инновационного содержания.
Потому и члены правительства, и представители президиума ТПП сошлись во мнении, что одной из задач является увеличение скорости реализации принимаемых властью решений. Солидарен с этим был и Владимир Путин, но при этом обратился к бизнесу с предложением – активнее сотрудничать с властью в выработке государственной стратегии развития инновационного предпринимательства. Поднимались на заседании правления и другие не менее важные вопросы. В частности, прозвучала и тема государственного заказа. Вернее участия в нем бизнеса. Это его участие пока ограничивается, по оценкам российской ТПП, мизерной долей – 1,2 процента. То есть фактически не выполняется положение закона о том, что малый бизнес должен быть задействован в госзаказе в объеме 20 процентов.

– Можно ли спроецировать эту общероссийскую ситуацию на нашу республику?

– Как раз за месяц до совещания в Москве у нас в Осетии состоялось заседание комиссии по совершенствованию работы по реализации госзаказа, которую возглавляет первый заместитель председателя правительства республики Сергей Такоев. На повестке дня заседания как раз и стоял вопрос о реализации прав малых предприятий на участие в госзаказах. Проблема присутствует и у нас. На заседании комиссии были выработаны пути ее решения. И, думаю, это хороший знак, за которым, надо полагать, последуют и конкретные шаги.
Но, с другой стороны, на мой взгляд, необходимо повышать и качество госзаказа. Не всегда его содержание соответствует существующему уровню потребностей. Другими словами, уровень потребностей государства должен быть выше, что простимулирует в свою очередь и бизнес повышать качество своих товаров и услуг. Но чтобы этот процесс взаимного влияния, как говорится, пошел, нужен какой-то взгляд со стороны. Республиканской ТПП в связи с этим было предложено проводить такую экспертизу реализации госзаказа на предмет оценки его качества. У нас есть в этом и определенный опыт. Российская торгово-промышленная палата сотрудничала, к примеру, с Министерством обороны по госзакупкам для этого ведомства. Участие в этом принимала и республиканская ТПП.

– И что же показал результат?

– То, что уровень некачественного выполнения госзаказа составляет до 40–45 процентов по стране. За год с начала проведения таких экспертиз этот брак снизился до 10%. Думаю, здесь излишни какие-то дополнительные комментарии. И вполне понятно, что премьер-министр России, познакомившись с этими цифрами, предложил распространить подобную практику и на другие федеральные и региональные министерства и ведомства.

– Возвращаясь к главной теме нашего разговора – инновационному развитию, не могу не задать этот вопрос. Жив ли еще институт изобретательства, хорошо налаженный в советские времена и приносивший немало практической пользы?

– К сожалению, люди, создающие новые идеи, продукты и технологии сегодня в России не поддерживаются почти никак. Это еще одна проблема, которую само время настоятельно ставит на повестку дня. И ее решение – создание системы поддержки изобретательства, причем на современном уровне, – дело и государства, и бизнеса.

– Есть ли еще Кулибины и у нас в Осетии?

– Без сомнения, есть. Могу признаться: лет пять назад мы пытались у себя в Торгово-промышленной палате создать некую ассоциацию изобретателей, чтобы их поддержать. И у нас ничего не получилось. И очень жаль. Потому что у нас в республике есть предприятия, которые можно назвать инновационными, хотя их и не так много. Некоторым удалось успешно реализоваться в этой сфере. Другие имеют серьезные перспективные разработки.

– А с чего, на ваш взгляд, необходимо начать воплощать в жизнь намеченный на заседании в Москве «перевод стрелок» на инновационный путь развития экономики?

– Я думаю, что одним из путей решения поставленных задач является для нас поддержка таких разработок и таких предприятий, которые вносили бы новые технологии в приоритетные сферы экономики Осетии. А основным и реальным механизмом для этого является вовлечение этих предприятий в выполнение госзаказа. Хотя сам госзаказ и не предназначен напрямую для инновационного инвестирования, но, тем не менее, вполне может быть включен в этот процесс, финансово поддержав те технологии и продукты, которые можно назвать современными и экономичными.
Есть и идеи поддержать инновационный процесс с помощью создания технопарков. К примеру, в СКГМИ на основе ОМУС-2 – предприятия, которое решает на современном уровне вопросы теплотехнического снабжения – имеет в этом направлении целый ряд интересных разработок. Еще один очень важный аспект это кадровый потенциал, люди со светлыми головами. И поддержка таких людей со школьной скамьи – тоже государственная программа.

Одним словом дел и задач в этой сфере множество. Причем и для государства, и для предпринимателей. И решать их необходимо. Так как экономический кризис наглядно показал, что если страна, регион не соответствуют определенному уровню производства, то будущего у них просто нет.

Вопросы задавала Л. АНДРЕЕВА.
По материалам газеты "Северная Осетия"